小排量购置税减半年末冲刺能否成功？

【汽车大世界产业评论】车市近日再迎刺激新政：从2015年10月1日到2016年12月31日，1.6L及以下排量乘用车购置税减半。促进小排量汽车发展对于缓解能源与环保压力的作用不言自明，值得关注的是，此举对于今年已经萧条不堪的市场是否真的是一针兴奋剂呢？全年汽车销量又能否靠着最后三个月的冲刺画上正增长的句号？

　　在经历了前三个季度的煎熬之后，车市终于在秋风渐起之时迎来一次期盼已久的消费刺激政策——从2015年10月1日到2016年12月31日，1.6L及以下排量乘用车购置税减半。

　　业内闻此喜讯，皆额手相庆，消费者对此也是喜闻乐见。促进小排量汽车发展对于缓解能源与环保压力的作用不言自明，那么，对于今年已经萧条不堪的市场又会否真的是一针兴奋剂呢？全年汽车销量又能否靠着最后三个月的冲刺画上正增长的句号？

久旱逢甘霖

　　政策利好刺激消费

　　中国汽车工业协会的数据显示，今年1~8月，我国汽车产销1518.24万辆和1501.72万辆，产量同比下降0.24%，销量与去年同期持平，其中，乘用车产销1297.06万辆和1278.21万辆，同比增长2.44%和2.59%。直到8月，我国汽车产销量才终于结束了持续的环比下降，恢复了一定程度的增长，同比则仍旧略低于去年同期水平。

　　车市的整体不景气，已然让各大车企和经销商头疼不已，从价格战到下调销量目标，从减产到渠道下沉再到汽车电商等新业态加速融合等等常规与非常规手段都施展开来，可谓使尽浑身解数，然而销量的不振如同兵败山倒，种种应对之法只能算是勉力支撑。一些业内人士早就在呼吁政府出台相关优惠政策刺激汽车消费，帮助市场渡过难关，如今这场及时雨终于落下。

　　9月29日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定推出新一批简政放权放管结合改革举措，其中就包括了支持新能源和小排量汽车发展、淘汰营运黄标车的措施，促进调结构扩内需。

　　具体来看，能够给汽车市场“打鸡血”的政策主要在三方面。

　　一是完善新能源汽车扶持政策，支持动力电池、燃料电池汽车等研发，开展智能网联汽车示范试点；落实机关企事业单位车辆更新中新能源汽车占比要求，加大对新增及更新公交车中新能源汽车比例的考核力度，对不达标地区扣减燃油和运营补贴；此外，创新分时租赁、车辆共享等运营模式，且各地不得对新能源汽车实行限行、限购，已实行的应当取消。

　　二是从2015年10月1日到2016年12月31日，对购买1.6升及以下排量乘用车实施减半征收车辆购置税的优惠政策。

　　三是加快淘汰营运黄标车，开展清理整顿专项行动，对进度严重滞后省份要强化问责；在现有资金支持基础上，允许地方政府将盘活的财政存量资金用于推动淘汰工作，确保完成到2017年全国基本淘汰黄标车任务。

　　新能源汽车市场的逆市火爆众所周知，新政策算是继续推进顺势加火，黄标车淘汰也算是近两年的“常规”动作的延续，前者增速虽快但体量有限，后者已属常态难有新明显刺激效果，这两方面对于今年最后三个月的汽车市场销量提振顶多算是“锦上添花”，而小排量乘用车的购置税减半才是真正的“雪中送炭”，也是市场和企业最为关注的一点。

立竿见影

　　长期效果需大环境配合

　　那么，在今年车企已经多次下调产品官方指导价和优惠不断的情况下，再一次真金白银的购置税减半能在多大程度上吸引消费者呢？

　　首先，这次的刺激政策选择“金九银十”这一传统意义上的车市旺季出台，本身算是占了天时，可借东风之力。虽然9月的汽车销量数据还未出台，但从8月的乘用车销售141.85万辆，环比增长11.81%，同比下降3.39%来看，对购置税优惠出台以后的10月车市销量持乐观态度并不过分。

　　其次，尽管购置税减半刚刚实施了几天，但部分地区的终端市场已经出现了立竿见影的效果。比如山东济南，国庆假期已经有4S店三天之内销量比去年同期增加近五成，其中七成左右是小排量汽车；江苏南京的部分4S店销售量也在国庆前三天出现小幅上涨，其中小排量汽车的订单占据了绝大部分，而且明显多于去年；记者电话采访了成都和太原几家4S店的负责人，也得到了类似的反馈，看车和打电话询问小排量车型的消费者明显增加，销量也有较为明显的提升；宁波、昆明等地亦是如此。显然，消费者对于购置税减半还是有所心动的。

　　这种利好不难理解，小排量汽车的潜在消费者对于车辆价格本身比较敏感，在股市没有好转、工资没有上涨的情况下，一辆十几万元的小排量车型，通过购置税减半少则优惠五六千元，多则节约上万元，吸引力还是不小。而且目前市场上大多数车企的小排量车型都不少，比如东风标致全系、上海大众旗下近八成车型等都可享本次购置税减半政策优惠，消费者有较宽的选择范围。

　　参照2008年的那次购置税优惠，彼时为了应对国际金融危机冲击，国务院常务会议通过了汽车产业振兴计划，决定从2009年1月20日至12月31日对1.6升及以下排量的乘用车车辆购置税按5%征收，促使汽车销量大增，当年中国汽车产销分别达到了1379.10万辆和1364.48万辆，同比分别增长48.30%和46.15%，中国一跃成为超过美国的全球第一大汽车市场。

　　这次小排量汽车购置税减半的政策出台，虽然难现当年的火爆，但其刺激效果还是值得期待的。而且目前得到的市场终端反馈，还仅是国庆长假期间多数消费者出游在外没有时间购车的情况下的数据，长假结束之后，或许还有更明显的销量提振。

　　不过，虽然业内普遍认为小排量车购置税减半政策会对车市销量产生积极影响，但也有部分专家表示，优惠政策对于整体汽车消费需求的刺激的持续性和力度还有待观察，不可过分乐观。

　　这种担忧主要来自于两方面原因，一是如今的中国汽车市场已经不同于2009年，经过这几年的消费升级，以小排量为主的小型车和紧凑型车细分市场虽然市场占有率还是最大，但萎缩势头也较为明显，政策在市场终端的覆盖范围有限，对于中高端车型的潜在消费者影响不大，比如正在观望雅阁的消费者不可能因为购置税减半就去买飞度；二是宏观经济环境未来的发展形势才是决定消费需求高低的根本所在，接下来几个月股市、楼市会有怎样的变化，都对汽车市场销量有着影响，如果宏观经济表现向好，政策利好的可持续性才有基础。

小型车市场受益

　　年末冲刺走出低潮

　　据中国汽车工业协会统计，2014年，我国1.6L及以下排量乘用车全年共销售1314.60万辆，占乘用车销售市场的66.73%。按业内普遍的看法，对于国内汽车消费者而言，1.6L轿车堪称黄金排量，车型大多定位于小型车或紧凑车，不但车身外观符合大众主流审美情趣，空间和价格也达到了较好的平衡。

　　但从1.6L及以下的小排量汽车集中的小型车和部分紧凑型车市场的发展趋势来看，这一细分市场却在萎缩之中。随着最近几年国内生活水平和购车需求大幅提升，以及汽车价格的不断走低，加上各大城市陆续展开限行限购，汽车消费的结构升级愈发明显。

　　实际上，自2012年起，小型轿车市场销量已出现滑落，今年仍在延续下行走势。数据显示，2011年我国A0级轿车在整个轿车市场销量占比达22.1%，2012年微跌至20.8%，2013年销量占比跌破两成至18.1%，2014年再度滑落至17.0%；今年前8个月销量占比为15.3%。在市场持续萎缩的背景下，有的车企选择坚守深耕，另一部分则减少对该细分市场的新品投入，通过压低更高级别车型的价格和延长中级车产品线的方式，来抢占紧凑型车消费市场，可谓上攻下守。

　　目前的局势是，自主品牌在A0级车市场不断丢城失地，日韩系大有崛起赶超之势。曾经自主品牌把控的市场，如今已是自主品牌与日系平分秋色，韩系紧随其后，德系美系也不甘示弱。而从热销车型来看，也是大众POLO、赛欧、瑞纳、飞度和致炫等合资品牌单车销量居前。实际上，利润较低的小型车某种意义上并非车企盈利的主要阵地，而是为了在年轻消费者初次购车时就培养其品牌认知度和忠诚度，打下将来购买力升级之后替换中高级车型时的消费延续的基础而布下的长远棋子。

　　此次的小排量汽车购置税减半，对于小型车市场销量提振应该会有可观的效果。在90后已然这一细分市场消费主力的情况下，合资品牌对于小型车年轻化和时尚化的包装与营销起到了扭转过去这一类车型平庸乏味的刻板印象，提高了产品的市场接受度，这一点从丰田的小型车战略取得的成功就可见一斑。由此推之，或许合资品牌从此次政策优惠中的受益要大于自主品牌。

　　在国家鼓励节能减排、城市拥堵和车企平均油耗考核将至的大环境下，购置税减半的优惠政策支持，无疑为小型车市场再次增长提供了动力和空间。放眼全球各国小型车的市场现状，日本小型车每年的销量都占乘用车的40%~50%，欧洲小型车销量占到70%，在巴西、印度等新兴国家，小型车也是车市消费的主流，我国汽车市场虽然处于消费升级之中，小型车也仍旧有发展潜力。

　　综合上述分析来看，此次1.6L及以下排量乘用车购置税减半的优惠政策，对于今年最后三个月的车市销量将带来一定程度的刺激毋庸置疑，但整体上会有多大的效果还需要经济大环境的配合，有待时间检验，而对小排量车型涵盖的小型车和部分紧凑型市场来说，车企如果能抓住这次政策利好进行年末冲刺，或许将提前走出销量低潮。

对于今年最后三个月的车市销量将带来一定程度的刺激毋庸置疑，但整体上会有多大的效果还需要经济大环境的配合，有待时间检验，而对小排量车型涵盖的小型车和部分紧凑型市场来说，车企如果能抓住这次政策利好进行年末冲刺，或许将提前走出销量低潮。