丁华杰：国家电网“放手”新能源利弊分析

　　日前，国家电网公司计划进行改革，拟将分类开放“四领域”，引入社会资本，包括“分布式电源并网”、“电动汽车充换电实行市场开放”、“抽水蓄能电站”、“调峰调频储能项目”则实行投资开放。

　　国家电网放开四个领域，似乎更近了一步，但是可以确认的是，这个消息，特别是和新能源汽车密切相关的“电动汽车充换电实行市场开放”并不是第一次公布出来，早在今年两会的时候，国家电网公司董事长刘振亚表示“为电动汽车充电的充换电设施，将对社会‘全面开放’，谁想投资，谁有钱投资，谁就投。”

　　很多新能源汽车制造商都将这个消息视为利好消息，这么来讲是有道理的，因为如果没有“电动汽车充换电实行市场开放”，这个新能源汽车，特别是插电式混合动力汽车、纯电动汽车，必需的基础设施完全掌握在国家电网手里，让市场决定的新能源汽车市场有着不可控的局势，现在放开了，至少让资本介入，给予市场更多的活路，也给新能源汽车市场带来基础设施层面的一些确定性。

　　换句话来讲，资本能够解决的问题，对于新能源汽车市场来讲都不是致命问题，如果市场没有放开，这个问题就成了资本未必能够解决的问题，这个时候来讲，就可能致命了，但是如果更深层面来讲，这次开放仍然存在相关的问题，至少对于新能源汽车来讲，面临的压力仍然很大。

　第一、“四领域投资开放”有助驱动市场，此是利好。

　　2009年，国家电网的发展思路是“换电为主、插电为辅、集中充电、统一配送。”2013年，整个发展思路变更为“主导快充、兼顾慢充、引导换电、经济实用。”这次的论调“全面开放。”

　　所以，从这个层面来讲，我们应该视为新能源汽车生命线的一次拓展，为什么会有这种情况呢，原因在于这个关键的充电设施，原来掌握在别的企业手中，这个企业自己还没有能力对抗，在这样的情况自身就处于一种不可控的状态，让自己的发展也存在太多了不确定性。

　　现在“全面放开”了，至少让这样一个发展的核心东西自己有了更多可操作性，这对于新能源汽车制造商来讲，又或者相关的零部件供应商，都是一种利好。

　　当然，更为深刻的利好，应该属于新能源汽车制造商，有了跟多自己可以控制的商业模式出现，我们知道特斯拉汽车赢在了自身的商业模式上，但是我们也应该清楚的是，中国当下的情况也存在诸多可能有利于新能源汽车的商业模式，或许是我们谈到的换电模式和电动车出租联合在一起，或者是别的模式，这些都需要汽车制造商在上下游具有更多的话语权，而目前的全面放开，就是这种话语权的更进一步增加，所以，这则消息来讲，整体来言，对于行业、对于新能源汽车制造商、对于国家电网、对于消费者来讲都具有积极的意义，也让我们期待新能源汽车有着更多、更远大的前途出现。

　　第二、四领域放开对于国家电网利好更大。

　　这次全面放开，对于国家电网来讲，并没有什么损失，更多地在于对于新能源汽车发展态势，特别是舆论对于充电设施制约新能源发展的压力，以及当下新能源汽车的购买、使用率低，这种放开更多体现在将这种风险以及压力让更多的玩家承担。

　　最初我们看到国家电网对于电动车的领域的核心电源态度非常明确，就是完全主导，包括里面的商业模式，都是主导的，这些给予汽车制造商更狭小的可操作范围，也致使了中国汽车制造商无法从电动车的商业模式去获得相应的主导权利。但是，去年这样的完全掌控的思路发生偏移，按照不同的重点进行掌控，这里面的一点便是如何掌控对于电动车发展至关重要的快充的掌握，商业模式来讲也不再是控制“统一配送”的“换电模式”。

　　很多人可能说未来国家电网的放开是否损失相应的潜在利润，这种情况肯定会出现，但是任何事情不能一家占据全部的利润，控制其中的核心部分，让市场的范围更大，这样自己的收益面也能更大，这样来讲，国家电网并不吃亏。

　　在这个时候，我们看到，包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车的主要障碍来源于充电设施的时候，想必大家的矛头开始对准这个领域的主导着，这个时候国家电网的压力可能相应而生，我们不妨回顾一下国家电网在电动车发展的过程中的几个思路转换。

　　但是即便是这样的情况，我们也看到在市场并不景气的情况下，高额的投资更多只是看到了亏损而不是所谓的效益，媒体报道信息显示国家电网原来计划2014年投资38.8亿元建设充换电站 197座，充电桩7000余台。目前来讲，随着推广城市的增多，这些充电站以及充电桩远远不够用，而这些建好之后，又有多少新能源汽车使用，以及又有多少用户通过使用来补偿国家电网的成本，这些情况可能国家电网有着更加清晰的账本，在这样的情况下，国家电网能够放开全面市场，想必也是对于自身的一种考量。

　　从所得和损失对比来看，国家电网放开应该是自身利益最大化的一种情况。

第三、仅放开了高成本终端远远不够。

　　但是，凡事都是相对的，对于新能源汽车制造商，以及消费者来言，这就是增加成本的一种可能，仅“电动汽车充换电实行市场开放”，仅是放开了高成本终端。

　　这些情况对于发展新能源汽车，特别是吸引到资本进入这个领域是远远不够的，更深层次，更上游的层面进行开放，才能给予资本信心，才能让资本意识到这个利益链条能够收到市场状态的驱动，这些才是发展的根本，如果将当下四领域开放视为第一步的话，如要想要改革彻底成功，更多步骤需要跟上。