汽车产业政策生变在即专家呼吁简政放权

　　据工信部最新消息，为了更好地适应当前汽车业发展需求，《汽车产业发展政策》已经展开修订工作。在2月20日新浪汽车“三言二拍”栏目组织的访谈中，各方专家代表对汽车产业管理政策改进方向给出了自己的看法。

　　“当前汽车产业需要一个国家意志，国家意志是用产业政策的方式出现，还是用别的方式出现都没有关系。” 中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬说。他认为，中国汽车产业应该怎么发展，应该发展到什么程度，这些需要从国家高度，从人民综合利益开发，从国家高度进行考虑。

　　“美国、德国、日本、韩国对于本国的汽车产业都有明显的国家意志，能看得出来，在持续地执行。”董扬说。“这么大的产业，全球最大的市场，不能够掌握在一个部长甚至于司长甚至处长手里。”

　　商务部国际贸易经济合作研究院研究员王志乐认为，改善政府对汽车产业的管理非常重要。“大的方向管得越来越少，中央甚至于提出地方原则上不办企业，就是一个非常重要的信号，央企或者国企管理上应该有创新。”王志乐说。

　　“新一届政府提出来简政放权，有人认为这个那个都放了，唯独汽车，没有看到一个放的，看不到任何进展。”寰球汽车传媒总出版人、《汽车商报》总编辑吴迎秋指出。

　　“按照当前形势，比如对于民营的进入，对于国有企业的监管，对于自主开发，对于新能源汽车，对于海外战略，都应该顺应汽车产业发展需求做一些变化。”董扬说。

　　汽车企业的退出管理也备受关注。几十年来，汽车行业准入管理严格，但始终缺乏一套有效的退出机制。这不仅因为产业政策缺位，更与地方政府的干涉有关。

　　“当前确实有政府特别是地方政府干预，让该退的企业退不出去。” 重庆长安汽车股份有限公司党委书记朱华荣说。

　　“社会上舆论担心汽车产能过剩，业内也不希望无序的发展，地方政府为什么还会采取这样的手段呢?我们的改革不但要改汽车的准入、放开，更要改对于地方政府考核的指标。它现在是向企业生产端收税，以政绩论英雄，不是以促进市场和消费为主，是促进生产为主。”董扬认为，这是一些地方政府阻挠市场经济在汽车业发挥作用的重要原因。