评论：只有出政策市场才能有出路

　　原标题：评论：只有出政策市场才能有出路

　　去年1月1日开始施行的《缺陷汽车产品召回管理条例》显示出巨大威力。据一份来自国家质检总局的最新消息显示，2013年，我国实施汽车召回133次，共涉及531.1万辆车辆，召回数量同比增长65.8%，创历史新高。

　　没有规矩无以成方圆，没有法律的严惩同样难以形成约束力。正是在强大的震慑力下，国内车企主动召回的次数明显频率加快。据统计，去年的召回涵盖了通用、大众、丰田、本田、现代、奔驰、宝马、奥迪等几乎全部跨国巨头。而以往鲜有召回的自主品牌，去年也出现了“召回热潮”。仅去年的前四个月，就有长安汽车、东南汽车等6家自主品牌实行了主动召回，数量达到了22.7万辆，占召回总数的三分之一。而在2009-2012年的四年间，自主品牌乘用车的召回仅有7例。召回条例的威力由此可见一斑。

　　汽车召回在国外早已不是一件新鲜事，汽车生产大国也对缺陷汽车召回形成了相当成熟的管理制度。以召回历史最长的美国为例，早在1966年就开始实施相关政策，至今已总计召回了2亿多辆整车，2400多万条轮胎。涉及的车型有轿车、卡车、大客车、摩托车等多种，全球几乎所有汽车制造厂在美国都曾经历过召回案例。从某种程度上来说，汽车召回造就了美国成为世界上最严苛、最具活力的汽车市场。正是受此影响，日本、韩国、法国等许多国家也相继实施召回制度，并确保了汽车市场的繁荣，也使消费者从中受益。

　　政策的影响力是显而易见的。那么展望2014年，国家将会有哪些有关汽车行业的新政推出呢?

　　首当其冲的是中国各大城市有可能掀起的新一轮的汽车限购政策。虽然汽车限购备受争议，不过，面临交通拥堵和雾霾的双重压力，城市的管理者们最直接也是目前最有效的就是举起限购的大刀砍下去。据估计，成都、南京、沈阳等诸多二线城市在未来都面临这种可能，对于汽车行业来说，这无疑是最值得关注的事情。

　　其次，由于城市污染及油价的高企，新能源今后必将是政策重点倾斜的方向。从去年底开始，四部委正式批复确定23个城市与5个省份城市群成为首批新能源汽车示范城市，对新能源政策做了进一步的细化，操作性也更强。不过，新能源车受到方方面面的限制，这个市场还有很长的路需要走。

　　如果说上述两项政策还与广州消费者相距甚远的话，国家税务总局从今年1月1日起实施的车辆购置税最低计税价格的公告，就与广州车主密切相关了。简单地说，以前买车要交纳的车辆购置税只能按照国家的最低计税单位来计算，而在新政执行后，车辆购置税最低计税价格将与新车出厂价及时动态关联，一旦出厂价格下降，消费者就可以少交税，从而得到实实在在的优惠。

　　中国许多行业市场都与国家政策息息相关，股市如此，车市亦不例外。只有政策出台，市场才有出路，靠政策吃饭，也算是中国一大特色。(曹敬)