一汽盈利还拿补贴天理何在? _产业评论·汽车大世界

　　日前，吉林长春市出台《关于进一步促进经济稳步增长的实施意见》计划对购买一汽集团旗下自主品牌车型的消费者进行数千元的补贴。长春市政府拿全市纳税人的钱去补贴拥有巨额利润的央企一汽集团，这不仅是典型的劫贫济富，还是赤裸裸的地方保护主义，有违市场经济的自由、公平原则。

　　地方政府补贴盈利央企

　　除针对个人购车的补贴外，长春市针对一汽旗下自主品牌的补贴措施还包括，长春市对采购一汽集团自主品牌汽车给予多项优惠政策，首先就是加大政府公务车采购力度。

　财政收入增速超GDP增速近4倍

　　2011年，长春市实现地区生产总值4040亿元，增长15.2%，增幅位居15个副省级城市前列。如此高速的增长让需要“保八”的地区感到羡慕不已。更令其他地方政府羡慕的是财政收入增速。

　　去年长春市地方级财政收入完成288.6亿元，同比增长59.6%，增幅居全国副省级城市第一位。财政收入增速超GDP增速数倍的背后是市政府对经济成果分配比例在迅速增大，相应地，企业和市民的分配比例就会变小，这样不利于经济可持续发展。

　　长春市明确表示此次实施的是为期一年的短期政策，目的是应对车市急剧下滑的变化。由于受自主品牌整体销量下滑的影响，一汽轿车的业绩不尽如人意。此前公布的2012年半年度业绩预告称，预计上半年亏损4500万—7500万元，而去年同期盈利约8亿元。

　　一汽轿车作为一家一汽集团控股的上市公司，数千万的亏损相对于集团其他业务的良好业绩来说，根本不是无法承受的。2011年，中国一汽实现利润323.9亿元。数千万的亏损相对于数百亿的盈利来说只是九牛一毛。亏损仅仅只是受自主品牌汽车销量下滑的影响，地方政府不必如此着急出手相救。

　　今年以来，虽然受国内外宏观环境的影响，经济增长整体放缓，但是最近公布的国企运营数据显示，汽车行业与烟草行业、电力行业同属今年上半年利润同比增幅较大的行业。

　　今年1—6月份，一汽集团公司累计销售汽车133.61万辆，同比增长7.1%，高于行业增速6个百分点，其中一汽大众、一汽丰田等合资品牌汽车的销量更是涨势喜人。就是这样业绩优秀、盈利巨大的央企，长春政府却要拿全体纳税人的钱去补贴它的自主品牌业务，不知天理何在。

在市场竞争环境下，针对购车的补贴对于盈利数百亿的一汽集团而言，无异于杯水车薪，收效甚微。可以算一笔账，未来一年，长春市民在政府数千元的补贴之下选择购买一汽自主品牌汽车，估计不会超过1万辆，这样一来，政府需要支出5000万元左右的补贴款给消费者。能花钱买车的市民一般都是当地收入条件不错的，政府拿全体纳税人的钱鼓励富人消费，对于其他市民来说是非常不公平的，对于企业来说也不一定领情。

　　由于近年来，全市财政收入过快，可见政府对经济成果的占有比例过重，与其拿全体市民的钱去补贴不差钱的央企，不如让利于民，放慢政府财政收入增速，轻徭薄赋，与民休息，让全体市民都能更多地分享到改革发展的成果，而不是劫贫济富。

　　今年是长春市自2007年以来经济运行外部环境最为严峻的一年，上半年该市GDP增长达12.3%，在全国15个副省级城市中名列第2位。这样的成绩已经非常不错，要知道全国的GDP增速目标只是7.5%，不必跟其他今年上半年经济增速较慢的城市相比，毕竟速度不是一切，促进经济又好又快发展，使市民的生活水平提高才是更重要的。

　　吉林证监局原局长江连海今年两会时曾表示，一汽集团将在下半年启动整体上市。据媒体此前报道，一汽集团整体上市方式应会采取将一汽轿车、一汽夏利注入新设立的一汽股份，进而以IPO方式实现整体上市。一汽股份已经在今年2月中旬将一汽轿车53.03%的股权划转至一汽股份名下。

　　从去年第三季度起，一汽集团的上市公司在2011年业绩下滑幅度远超预期，业内人士认为这不是宏观经济环境下滑、生产成本上升所能简单解释。同一行业的上市公司，长安汽车、江淮汽车下滑幅度不过五成，即使是风波不断的比亚迪降幅也在50%以内。因此，有不少业内分析人士认为一汽多家上市公司盈利骤降，不符合规律，不排除是公司有意调低利润，进而为集团整体上市的资本运作做铺垫。

　　一汽轿车去年业绩显示，继三季度亏损5000万元后，其四季度继续亏损5.36亿元。而三季度与四季度的亏损是一汽轿车三年内仅有的两次单季度亏损。2011年归属上市公司股东净利润降幅超过88%，一汽轿车成为14家汽车企业中净利润下滑最严重的公司。

　　一汽集团的上市方案中，由一汽股份IPO，并换股吸收合并一汽轿车、一汽夏利等现有上市公司的方案可能性最大。在此过程中，除了IPO需要好的市场融资环境外，与原有上市公司的换股价格对于整体上市也至关重要。

　　业内人士表示，换股价格需要考虑原有上市公司净利润水平及市盈率状况。原有上市公司净利润水平越低，它在一汽股份中所占比例就越小，原有股东最终换得的持股比例也将越少，一汽集团整体上市所能获得的利益也就最高。或许这才是一汽轿车业绩突然下滑的原因所在。

　　2011年，一汽轿车就曾突然变更其会计政策，将固定资产使用年限及残值率作出调整，由此减少净利润1亿元，占2011年公司2.2亿元净利润约50%。

　　一汽集团整体上市即将启动，从去年三季度起一汽轿车的盈利下滑究竟是确实如此还是为上市资本运作所做的“变脸”，不久就会揭晓，让我们拭目以待。但无论资本迷局的真相如何，长春市政府这次补贴一汽，纳税人都成了冤大头。

　　结语:今年上半年GDP增长速度超过12%的长春市政府没有必要跟风稳增长，更不应该拿纳税人的钱去补贴盈利巨大的央企一汽集团。一汽自主品牌亏损很有可能是为了集团上市资本运作所做的铺垫，即使真亏损也应该由企业自行解决，而且它完全有能力解决。地方政府需要用钱的地方很多，公共基础设施、医疗、教育、养老等都有可以完善改进的空间，完全没有必要花钱不讨好，“热脸去贴冷屁股”。日前，吉林长春市出台《关于进一步促进经济稳步增长的实施意见》计划对购买一汽集团旗下自主品牌车型的消费者进行数千元的补贴。长春市政府拿全市纳税人的钱去补贴拥有巨额利润的央企一汽集团。

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