一锤定音：低速电动车面临生死劫

所谓低速电动车，按中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬的说法，实际上就是轿车外壳的电瓶车。按照交管部门的规定，这种电动观光车不能上路行驶，也不能上汽车牌照，只能在景区内实用，驾驶者也不需要考取驾驶执照。

在地方保护主义的怂恿下，低速电动车在一些地方大行其道，不仅允许上路，甚至允许作为出租车使用。还有一些学者为低速电动车鼓吹，要求国家放开限制，允许这种安全性极差、污染严重的低速电动车上牌上路。

5月11日，国家工业和信息化部发布了《纯电动乘用车技术条件》，该文成为国家标准，并将于2012年7月1日起正式实施。

这一国家标准定义了什么是电动汽车。对于不符合电动汽车标准的所谓低速电动车是一个重大打击，许多生产低速电动车的企业，将因为新标准的实施而面临生死存亡的选择。

低速电动车不是新能源汽车

董扬在其博客中指出，所谓低速电动车，是以铅酸蓄电池为动力，电机采用低成本的异步交流电机，最高车速标定在每小时40—70公里。这种低速电动车，实际上是披着轿车外壳的电瓶车。

目前国家对汽车生产实施生产许可制度，只有具备相当资质的企业才能够生产汽车。同时实施严格的产品目录管理。所有上市销售的汽车必须通过严格的检验和认证，登上工信部的新车目录才能上市销售。车管所根据汽车经销商开具的发票并且核对汽车厂家提供的产品合格证，才能上牌照。

目前国内生产低速电动车的厂家有数十家，没有一家具备汽车整车生产资质，其产品也没有上工信部的新车目录。生产的低速电动车实际上是沙滩车、观光车、高尔夫车一类景区内使用的运输工具。

有学者认为，中国发展新能源汽车应该从低速电动车起步。前年底在深圳世界电动车大会期间同步举行的电动车展览上，展出了许多低速电动车。这些没有经过国家审定，上不了新车目录的电瓶车，根本不是汽车，更不是电动汽车。电动汽车首先是汽车，必须满足汽车安全性等各方面的标准和要求。

工信部装备司司长张相木日前公开表态，低速电动车不是新能源汽车。国家发改委一位权威人士指出，新能源汽车是指能替代传统能源汽车的汽车。使用铅酸蓄电池的低速电动车连汽车都算不上，更谈不上是什么新能源汽车了。

低速电动车属于淘汰产品

即将于7月1日实施的《纯电动乘用车技术条件》规定，电动汽车适用于使用动力蓄电池驱动、5座以下的纯电动汽车，最高车速不低于每小时80公里，续驶里程大于80公里。同时规定了电动汽车安全、质量分配、加速性能、爬坡性能、低温性能、可靠性等方面的技术指标。

现在市场销售的所谓低速电动车，没有一款能达到上述标准。严格来说，都属于淘汰产品。这一新标准的发布和实施，将进一步规范国内电动汽车的研发和生产，推动新能源汽车的发展。

使用铅酸蓄电池的电瓶车已有一百多年历史，但一直未被允许上路行驶，一是安全性能差，二是寿命短，三是铅污染严重，四是技术落后。而在锂电池技术大发展之后，才为电动汽车找到了新的动力来源。

上周六在孟子故里山东邹城参加山东衡远新能源科技有限公司开业投产仪式时，该公司总经理杨煊坤介绍说，该公司生产的磷酸铁锂动力电池的循环寿命在2000次以上，还能保持85%以上的电池容量。同质量的铅酸蓄电池是“新半年，旧半年，维护维护又半年”，寿命最多一年半，而磷酸铁锂电池理论寿命最高可达7年。

参加记者见面会的一家锂电池用户代表说，目前国外许多国家对铅酸蓄电池已经实行零容忍。他们生产的出口叉车只能使用锂电池，否则就不能出口。这位厂家代表认为，从发展趋势来看，动力铅酸蓄电池面临逐步淘汰的命运。而锂动力电池除了用于电动汽车，电动大巴，还将广泛应用于UPS、储能电站、叉车、车间用拖车、煤矿井下机械，以及电动自行车。市场前景十分可观。

必须尊重国家标准的权威性

今年春节后，陕西西安阎良区一位买了低速电动车的消费者开车上路被交警查扣。交警指出，这辆低速电动车属于观光电瓶车，不能上牌照，也不能上路，而驾驶员也没有驾照。消费者抱怨说，厂家的宣传手册说这款车可以上路也不用上牌照。结果，这位消费者花了3万多元买的低速电动车，只能作为玩具摆放在家里，看来是被生产厂家忽悠了。

在一些低速电动车的主产地，特别是山东，地方政府出于发展本地经济的考虑，给低速电动车生产销售和上路行驶大开绿灯。某个县级市的几个政府部门竟然不顾国家规定，联合下文，允许本地生产的低速电动车上牌上路。

但是，同样在山东，高密县交警部门出于低速电动车存在安全隐患，难以管理的的问题，明确规定这些车不得在主路上行驶。

据保守估计，目前国内低速电动车保有量超过百万辆，而且还在以每年10万辆以上的规模递增。

《纯电动乘用车技术条件》作为电动汽车的权威性国家标准，指出了电动汽车发展的方向和路径，必须得到足够的尊重，坚决予以执行。

发展新能源汽车，必须以新技术为先导，而不能以所谓尊重市场的幌子，让伪币驱逐良币。

国家发改委权威人士指出，低速电动车存在两大“不治之症”。一是电压较低，放电有限；二是驱动电机功率有限，所使用的材料基本已经被淘汰。之所以卖得那么便宜，就是因为什么都是用得最差的，包括技术和材料。董扬也指出，如果低速电动车具有燃油轿车相当的安全性能，绝不会卖的这么便宜。

今年4月18日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，讨论通过《节能与新能源汽车产业发展规划(2012—2020年)》。会议指出，要以纯电驱动为汽车工业转型的主要战略取向，当前重点推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车产业化，推广普及非插电式混合动力汽车、节能内燃机汽车，提升我国汽车产业整体技术水平。争取到2015年，纯电动汽车和插电式混合动力汽车累计产销量达到50万辆，到2020年超过500万辆。

要推进纯电动汽车和插电式混合动力汽车，当前一大任务就是严格执行《纯电动乘用车技术条件》国家标准，把所谓低速电车之类山寨电动汽车驱逐出市场，大力发展技术先进、无污染的电动汽车。

要做到这一点，仅靠国家有关部委的努力还不够，地方政府也必须遵守和执行国家标准，对不符合国家标准的产业和产品，不仅不能支持扶持，而且要予以取缔和打击。山东邹城市政府带了了一个好头，支持和扶持像衡远科技这样的新能源汽车在本地落户。

另外，我们的一些专家学者也要讲科学，要提倡先进，反对落后，不能站在某些利益集团的立场上来说话。只有各方面共同努力，中国的新能源汽车才能健康发展。