影响到底有多大？解读新节能汽车目录

　　上周，工信部公布了“节能产品惠民工程”节能汽车推广目录（以下简称节能汽车推广目录）（第七批）。同时公示，新目录自10月1日起开始实施，同时前六批目录予以废止。原有前6期共426款车型如今仅49款入围节能车推广目录。经过我们的调查，看似不多的3000块钱的补贴，却可以影响不少消费者的购车计划。而新政策也为汽车业的技术发展注入了推动力，到底是怎么回事呢？我们一起来了解一下：

　　● 如果您对“节能产品惠民工程”想有进一步的了解，请阅读这里

　　简要回顾：2010年6月，相关部门联合下发了《关于印发“节能产品惠民工程”节能汽车推广实施细则的通知》，将发动机排量在1.6升及以下、符合一定标准的汽车（平局油耗6.9L）纳入“节能产品惠民工程”，并予以3000元的补贴。在截止到2011年10月1日之前，共发布了6批次目录，共426款新车得以享受补贴。

　　2011年9月初，相关部门宣布，从2011年10月1日起实施新的节能汽车推广补贴政策，新的标准相比较之前的标准有所提升，平均燃油消耗量从之前的6.9L提升到了6.3L。在最近公布的之前可享受补贴的节能汽车推广目录中，我们也很清晰的了解到，入围的426款车型仅剩下了49款车型，所占比例仅为大约1/10。

　　● 从节能目录本身来看——都受影响，自主品牌受到的影响较大

　　在谈新目录的影响之前，我们先来看看前6批次节能汽车推广目录的统计情况：共有426款车型入围，其中216款自主品牌车型、78款日系车、39款德系车、28款美系车、30款韩系车。而在最近公布的第7批次目录中（前6期目录均已废止），自主品牌车型占22款、日系车5款、德系车13款、美系车9款、韩系车0款。

　　政策调整后，原来在节能补贴榜单上426款车型中，有88%的车型被踢出局，其中受到影响的自主品牌车型多达原入围车型的90%，另外受到影响的日系、德系、美系车、韩系车比例分别占94%、67%、67%、100%。可以说，新政策对所有车企的影响都不小，从涉及车型数量来看，自主品牌尤为突出。

　　● 从汽车销量数据来看：1.6L及以下乘用车占整个乘用车销量的大部分；新政策的推出有影响涉及车型的先兆

　　说完了新节能补贴本身，我们再来看看1.6L及以下乘用车的销量情况：根据中汽协数据：9月，1.6L及以下乘用车销售89.94万辆，比上月增长25.32%，比同期增长9.24%；1.6L及以下乘用车占乘用车总量比重为68.16%，比上月提高2.63个百分点，比上年同期提高0.2个百分点。

　　而1-9月，1.6L及以下乘用车销售720.81万辆，同比增长6.72%，高于行业增速3.1个百分点，占乘用车总量比重68.23%。

　　中汽协表示，9月涉及到的1.6L及以下乘用车的销售，有点“最后的疯狂”的意味，由于从10月开始实施的新节能补贴政策标准有所提高，因此涉及车型在9月市场表现较好，抓紧买抓紧卖是不少消费者和经销商的心态写照。

　　另外，由于标准的提高和新的补贴车型推出需要一个过程，预计在今年后几个月，1.6L及以下乘用车市场份额可能会出现回落。

　　● 从对消费者的调查来看——大部分消费者重视节能推广目录

　　绝大部分消费者重视节能推广目录：超过70%的消费者在买车时会考虑购买享受节能补贴的车型，而购买的原因大部分无非是因为补贴了3000元，或是登录节能补贴目录的车型都更加省油。毕竟，在享受节能补贴的车型中，车型普遍售价不高，消费者对于价格非常敏感，虽然仅仅是3000元的补贴，却也有可能成为是否购买的决定因素。

　　新标准的提升会对潜在消费者构成影响：当谈及中意的车型因为补贴范围的调整，而不再享受补贴时，仅有10%左右的消费者表示不会影响购买计划，而剩余90%的网友表示会改变购买计划，或者选择再等等，或者希望给予其他优惠。

　　一半网友认为补贴对汽车行业有帮助。调查中我们还发现，有50%的网友认为节能补贴对行业会有帮助；29%的网友认为不会，另外21%的网友迟观望态度。

　　大部分网友认为新汽车节能目录对自主品牌影响很大。而在对自主品牌的影响方面，大家的观点比较统一，80%的网友认为节能补贴会影响到自主品牌。其中主要是导致自主品牌车型销售更加困难、也可以刺激自主品牌技术改进两点。

　　● 新节能汽车推广目录的讨论

　　跟我们印象中间的结论不太相同的是，虽然看起来仅只是3000元的补贴，还是有不少消费者重视，并且会影响到消费者的购车计划。然而对于汽车行业来说，新补贴的推出对车企的影响就一定是负面的吗？对自主品牌、对合资品牌、对行业发展来说，新补贴政策的推出又意味着什么呢？

　　首先需要承认，自主品牌的困难重重，新补贴无疑起着伤口上撒盐的效果

　　◆ 在车市普遍不好的大环境下，自主品牌更是已经从爆发期进入了今年的低谷，呈现回落状态。9月乘用车自主品牌共销售52.27万辆，同比仅增长2.64%，比行业水平要低（乘用车销量增加8.79%）；占乘用车销量的39.61%，同比下降2.43%；
　　◆ 在政策、行业规范方面，今年有不少新的提升，比如说国三排放车型的禁止、C-NCAP新规定的颁布、汽车三包的听证，另外还有合资自主的下压，自主品牌困难重重；
　　◆ 在这个自主品牌占绝大多数的1.6L及以下车型区间内，新政策的出台看起来成了针对自主品牌的政策。

　　政策没有偏向性；相比其他国家已经不足

　　◆ 是不是真的针对的是自主品牌呢？编辑认为，这种说法过于片面。政策是没有偏向性的，鼓励先进淘汰落后是任何一个行业发展的必经之路。虽然自主品牌受到的影响不小，但是其他品牌的打击也很大，日系车一向以省油为卖点，而在这一环节中却也败北；韩系车更是全盘出局。
　　◆ 不过如何通过提高技术标准，降低油耗已经是自主品牌需要解决的燃眉之急，毕竟我们不能一直靠“逆向开发”来发展自主。
　　◆ 对此，资深汽车分析师贾新光老师也表示，由于只有低价位车购买者对这3000元很在意，因此自主品牌受到影响比较大。新的节能补贴提高了油耗控制放标准，实际上还是比国际标准低。但是自主品牌在节能方面没有技术储备，或者采用节能技术会提高生产成本，所以就比较被动。

　　新标准促使进步

　　◆ 在经历了“市场换技术”的失败之后，最近的发展合资自主政策也是国家为了发展自主汽车技术想出来的怪点子，不过从现在看来，成效并不大。此次的新标准，大有鼓励真正技术含量的意味。虽然只是0.6L，但是编辑认为，这代表的却是我们政策的发展方向，此次有些车型只差0.1L即可达标，或许可以通过小改入围。而日后随着标准的提升，仅仅靠小改小调恐怕并不好使。

　　从此次入围的车型中，我们也能看出新技术的重要性：

　　◆ 在大众入围的13款车型中，有12款使用的是1.4T发动机，其中有9款是“TSI+DSG”。而奇瑞此次入围的车型中也基本都是采用的新的ACTECO发动机。这足以说明新技术的重要性；
　　◆ 对此，贾新光老师表示，国际上的节能补贴基本都是采用鼓励企业采用新的节能技术的办法。现在能符合新的节能标准多采用直喷增压等新技术，还有的采用双离合变速器，肯定会增加成本，这也就是为什么要补贴的道理。消费者选用这样的车，还是比较合算的，因为不仅在使用阶段省油，在购买阶段也省了钱。

　　新政策为了防止供大于求，新技术是最好的淘汰工具

　　◆ 与此同时，我们还能够看到，在如今国内的汽车市场，特别是经济发达的地区（由于西部等地区地理经济环境的特殊性，暂时不考虑），汽车市场已经出现了供大于求的　　趋势；
　　◆ 如何抑制市场出现泡沫？我们能看到部分城市汽车限购政策、国三标准车辆的禁售、汽车三大政策的退出或许都说明了政策的导向性；
　　◆ 今天的新节能补贴也从技术上给予了很好的支持。目前很多合资厂商为了占领市场，以过时技术、老旧技术采取低价销售的策略，给市场造成了一定的不良发展，而为了进入不断提升的节能汽车补贴，证明自己在环保、节能方面的实力，新技术的引入显得很有必要。

　　● 总结——对于车市、消费者都有着正向的意义，自主品牌需正视压力

　　说到这里，我们可以说（这里暂时不讨论节能补贴的实施和操作上的弊端），单从政策的层面来看，新汽车节能补贴目录的推出是我们对汽车正向研发、对汽车创新技术、对汽车节能的鼓励。新标准的出台也为自主企业也敲响了技术的警钟，虽然短期内会有不小的影响，但是也能规避现在很多自主企业浮躁、不踏实发展技术的心理。（编译/汽车之家曾晓云）

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