疏堵结合打击单车电单车违章 _交通动态·汽车大世界

　　大运会过后，一场全区部署的专项行动在深圳龙岗区拉开序幕。

　　9月23日，龙岗区召开整治单车、电单车违章行为专项行动会议，龙岗区组建专业执法队伍自9月23日至2012年春运结束期间在全区开展整治单车、电单车违章行为专项行动。

　　这一次的工作对象，是此前遍布在地铁口、各大商场门口的单车、电单车违章行为。

　　“大运会结束后，各类违章行为普遍回潮，有些地方还比较严重；打击单车、电单车各类违章行为，是提升城区形象的措施，也是保障市民交通安全的举措”，龙岗区委副书记陈少雄在专项行动会议上如此说道，“如果我们不及时去整治，等很严重的时候，就尾大不掉了！”

　　一面是城市管理中的刚性举措，一面则是关系市民出行等民生问题的柔性思路。对于整治单车、电单车违章行为专项行动的“疏导”之策，在会上引起了龙岗区领导的关注。陈少雄及龙岗区副区长曾稳高在发言中均要求有关部门切实做好这一工作的疏导政策，并要求文件起草部门将具体疏导政策作为文件内容加入其中，“大运会期间，市民的交通投诉问题明显减少，就是因为我们增开的公交车服务到位；专项行动开始后，东部公交要及时增加运营车辆，以避免我们专项行动对于市民出行的影响”。

　　“到哪里？”

　　从深圳地铁3号线龙城广场站下车，一位年轻女乘客走到出口，旋即被几位坐在改装单车上的男子围拢过来。大家你一句我一句的凑上前去，但都是简明扼要的那一句——“到哪里”。但女乘客显然不愿意，眉头一皱，只得绕开而行。

　　这是长久以来，每天都会在龙岗区中心城地铁口、各大商场门口上演的一幕。

　　这一现象有望在近期得到改善。在上周召开的龙岗区整治单车、电单车违章行为专项行动会议上，将对上述现象进行重拳出击。

　　“我们统计，单车、电单车违章行为引发的交通安全事故占到总量的五分之一左右，如果加上摩托车，那么总量要占到总量的40%多”，龙岗交警大队负责人在专项行动上透露，违章行为已经严重影响着交通秩序。

　　造成这一现状的原因也在当日会上被提及。“违法成本太低，一辆单车的成本可能一两天就赚回来了；处罚标准低……”交警大队人士如此说道。

　　一位龙岗警方代表曾在罗湖东门与电单车“打了3年交道”，对于整治这一违章行为，该人士建议“对单车地下交易市场进行摸底”，以杜绝单车、电动车的非法渠道。

　　据介绍，龙岗区将通过专项行动，清理整治违规上路行驶和单车、电单车载人载物，切实做到中心城、各街道中心区没有单车、电单车载人行为，没有单车、电单车占用机动车道行驶行为，其他区域少见单车、电单车载人或占用机动车道行驶，有效净化全区交通运输环境，保障广大市民出行安全，进一步提升龙岗区城市文明形象。

　　据悉，此次行动将重点整治单车、电单车载人载物以及违反禁行、限行规定行为，查处一批在机动车道上危险行驶的单车、电单车。查处单车、电单车加装、改装动力装置行为，拆除改装遮阳棚。打击蓝牌车、黑大巴、假冒出租车等非法营运和其他交通违章行为。希望通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体广泛宣传单车、电单车违章行为的危害，呼吁社区支持专项行动和执法。

　　疏堵之间

　　根据相关方案显示，龙岗全区此次的整治单车、电单车违章行为专项行动，将分为宣传发动、全面整治、成果巩固等3个阶段。内容包括重点整治单车、电单车载人载物以及违反禁行、限行规定行为，查处一批在机动车道上危险行驶的单车、电单车；查处单车、电单车加装、改装动力装置行为，拆除改装遮阳棚；打击蓝牌车、黑大巴、假冒出租车等非法营运和其他交通违章行为。

　　记者了解到，该次行动除了各街道整治小组继续按2011年迎大运、创全国文明城市标兵打击非法营运专项行动模式组建运作外，还从龙岗交通运输局、龙岗公安分局等单位抽调20人组成专业执法队伍，全脱产专职开展整治单车、电单车违章行为工作。

　　陈少雄在会上强调，各单位要充分认识这次行动的重要性，确保组织领导、工作措施、专业队伍组建以及协调配合“四个到位”。同时，要做到打击与查处有机结合，专业整治、集中整治以及常态整治有机结合，把单车、电单车违章行为整治作为常态工作抓好。

　　“要将打击和疏导结合起来，同心协力，抓好落实”，陈少雄如此说道，“从疏的这一块，多想一些办法”。

　　记者从该专项行动方案中看到，除了指导思想强调“坚持疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”之外，疏导政策的内容相对较少，只有要求区人力资源局“加强就业信息发布、劳动技能培训教育等工作，引导单车、电单车从业人员选择其他行业就业”这一内容。

　　“龙岗交通运输局要与东部公交协调，增加公交专线、线路，要增加自行车出租点，以方便市民出行”，龙岗区副区长曾稳高对龙岗交通运输部门负责人如此要求道。

　　成因溯源

　　整治行动切忌“懒政”

　　记者观察

　　从早些年广州、东莞等地“禁摩”开始，这一旨在维护社会秩序、保障市民安全的举措就屡受社会各界非议。

　　2007年1月1日起，广州中心城区全面禁行摩托；禁摩一个月，广东省人大代表孙玉玲对“禁摩”发出质问。她指出，禁摩后一部分市民的出行受到严重影响，生活质量下降，而以摩托车为生的人群则生计无着。她列出了反对“禁摩”的七大理由，其中包括没有法律依据、市民出行难、加剧“民工荒”等等。孙玉玲的观点经媒体报道后，反响强烈。

　　广州当年的现实，映照着深圳龙岗此番整治行动。观察龙岗此番整治单车、电单车违章行为专项行动，工作目标和方向固然是好，但具体做法与举措仍需完善。

　　比如这一行动开始之前，有无通盘考虑这一举措实施后的社会效果？比如这一行动方案，能否征求人大代表、政协委员、媒体、网友等各界意见和建议？幸好，龙岗区领导及时“纠偏”，“要从疏导上多想一些办法”；否则，这项工作可能造成不良效果：要么这一风风火火的行动“虎头蛇尾”，开展不下去；要么这一工作备受外界非议，政府工作陷入被动。

　　在社会建设已经开局的当下，如何让政府与民意良性互动，如何加强学习现代政府的城市管理理念和经验，龙岗有关部门亟待改变管理思路。

疏堵结合打击单车电单车违章

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