张毅：汽车保有量破亿带来的忧思

　上海市民倡导“低碳出行我行动”活动，迎接9月22日第五个“中国城市无车日”到来。

　　根据公安部交管局发布的最新数据，截至今年8月底，全国机动车保有量达到2.19亿辆。其中，摩托车占54.12%，约为1.19亿辆。汽车保有量占机动车总量的45.88%，刚刚超过1亿辆。

　　这是中国汽车保有量首次突破1亿辆大关，仅次于美国的2.85亿辆，位居世界第二。

　　中国1亿辆汽车保有量中，包括近2000万辆三轮和四轮低速货车，也就是我们所说的农用车。即使扣除农用车，中国的汽车保有量也超过日本的7000万辆，仍然是世界第二。

　中国刚刚进入汽车社会

　　随着社会经济快速发展和人民生活水平不断提高，中国汽车化进程不断加快，汽车消费需求旺盛，汽车保有量持续快速增长。2006年至2010年的“十一五”期间，全国汽车保有量几乎翻了一番。个人买车成为汽车消费主流，成为汽车保有量快速增长的主要因素。

　　按照国际通用标准，一个国家100个家庭中有20个拥有汽车，就是进入了汽车社会。截至今年8月底，国内千人汽车保有量在60辆左右，基本达到汽车社会国际公认的标准。中国已经进入汽车社会，但是还只是初级阶段，刚刚进入。

　　原国家统计局总经济师、国务院参事室特约研究员姚景源认为，最近10年国内汽车保有量急剧增加，最主要的原因是中国人的消费结构，正在由衣食为主向以住行为主转变。

　　中国对汽车社会准备不足

　　姚景源指出，2001年国产汽车产销量只有207万辆，2010年达到1800万辆。汽车社会来得太快，我们严重准备不足。整个社会，包括城市规划、燃料供应、道路建设、停车场建设，以及汽车文化、售后服务等各方面，都没有做好准备。

　　国家能源委员会专家咨询委主任张国宝日前表示，“十一五”期间，国内新增炼油能力，全部被新增汽车吃掉。每年因汽车增长而增加的石油消费达到3000万吨。迅速增加的汽车保有量，已经对国内燃油供应带来巨大压力。能源压力正在制约中国汽车产业可持续发展。

　　汽车保有量急剧增加，汽车尾气成为许多城市空气污染的主要污染源。环保部的一项调查显示，2010年全国333个地级以上城市，五分之一空气质量不达标。

　　国内城市规划中，长期以公交车和自行车出行模式为主。随着汽车保有量的急剧增加，道路和停车资源严重不足。据有关部门统计，全国667个城市中，有三分之二高峰时段出现交通拥堵。北京、上海、广州、深圳等一些特大城市，已经车多为患，交通拥堵十分严重。由于规划滞后，许多城市停车位严重短缺，北京市近500万辆汽车，停车位缺口达到235万个。

　　燃油供应压力、环境保护压力以及严重的交通拥堵和停车难，对刚刚迈进门槛的中国汽车社会带来巨大挑战。

必须建设绿色汽车社会

　　姚景源认为，中国人的消费结构开始从衣食转向住行，现在还在继续转变中。尽管部分大城市汽车趋于饱和，但在广大中小城市、城乡接合部和广大农村地区，汽车还有很大的发展空间。

　　清华大学汽车工程系主任欧阳明高认为，中国汽车保有量的极限是3亿辆，达到顶峰的时间点，大概在2025年或2030年。

　　按照中国人口多人均土地少、石油资源相对贫乏的国情，中国汽车社会必须走一条节能环保、绿色出行的道路。必须大力发展节能汽车、发展新能源汽车，处理好汽车与社会、汽车与能源、汽车与环境、汽车与行人的关系，保证汽车社会的和谐发展。