发展新能源汽车中国向左印度向右

中国、印度被认为是21世纪最具发展潜力的两个国家。目前，两国政府都将汽车产业作为带动本国经济发展的支柱产业之一。中印两国的汽车产业竞争力孰高孰低，还没有形成统一的认识。中国的汽车产业虽然规模很大，但国际竞争能力低于印度；中国汽车产业整体上比印度汽车产业更高的竞争能力，但竞争的优势体现在产业总体上，并没有体现在领先企业上。在企业规模、体制机制与国际化等方面所展示的国际竞争潜力上，印度并不低于中国汽车企业，甚至还有超越之势。

　　在全球能源、资源、环境问题日益凸显的今天，汽车在造型、结构、功能、材料、能源动力、道路交通模式的选择上，都将面临前所未有的变革。汽车工业要发展就得革命，首当其冲的是汽车中的能源革命，汽车工业要找到替代石油的高效燃料，减少排放量，减少污染。其次就是驱动力的变革是未来汽车发展趋势。但从目前各国政府在混合动力汽车、纯电动汽车以及其他类型能源汽车所选择的侧重各有不同。

一、印度新能源发展政策以发展混合动力为主

　　印度国土面积327万平方公里，居世界第七位；人口2008年超过12亿，居世界第二位；从1991年改革以来，印度经济增长率平均超过7%。目前，印度的石油消费量约为220万桶／日，居世界第六，在亚洲是仅次于中国、日本的第三大石油消费国，进口能源占国内总消费的比例高达70%，且继续呈上升趋势。

　　印度经济增长方面和中国有很多相似之处，能源结构也与中国非常相似，煤炭和石油分别占据了两国整体能源的84％和90％的份额。在2008～2030年期间，印度的年平均经济增速目标大约为5.8％。由于本土能源资源储存和产量严重不足，对海外能源依存度很高，进口能源占国内总消费的比例高达70%以上，且继续呈上升趋势。对海外能源依存度很高，随着能源供给压力日益增大，为确保能源安全，印度着力进行新能源的探索，但在新能源方面所采取的产业政策与我国新能源产业政策走了一条大相径庭的道路。

　　印度“第十一个五年计划”制定能源发展政策的指南。其中明确了新能源的技术路线，以提高能源生产和利用效率，最终解决自身能源安全和实现能源独立。印度政府正在制定推出一项新的汽车产业政策，该政策将鼓励汽车制造商在印度研制新型的混合动力汽车。该政策不仅将给予汽车制造商税收方面的优惠政策，而且将会为消费者提供税收减免和其他激励政策。

　　印度公共企业和重工业部长普拉富尔帕特尔(Praful Patel)表示，除了政府的财政优惠，例如对汽车工业特殊的税收减免等，这项政策还为混合动力汽车的研发和生产提供激励计划。包括调低混合动力汽车消费税，取消混合动力、电动汽车电池和部分关键零部件的基础进口关税及反补贴税。印度政府公布的2011财年预算案，印度混合动力汽车消费税将从目前的10%调低到5%。印度汽车制造商协会负责人帕万高恩卡对2011财年预算案中对混合动力汽车减税的政策表示满意。他说：“这是非常受欢迎的举措，将极大地鼓励汽车公司在印度开发关键技术，而不是采取直接进口的方式......”

二、中国新能源发展政策以发展电动汽车为主

　　随着经济的快速发展，中国能源消费结构将日益突出，面临着油气供需矛盾日益突出和对进口原油依赖性越来越强的严峻形势。当下中国对外石油依存度为55％以上。据国际能源署预测，中国对外石油依存度2030年将增加到75％。

　　几乎所有在中国销售的混合动力产品都遭遇到市场上明显的“冷遇“，如凯美瑞、君越、思域、比亚迪F3混合动力却无法叩开中国市场的大门，价格被认为是阻碍消费者认知的最大因素，较大的价格差价门槛无法让每一个消费者愿意支付更多现在的钱，取决于混合动力市场前景最根本的还在于汽车消费政策是否以混合动力为政策支持型的产品。

　　始于1986年的新能源汽车发展规划将重点集中于燃料电池与电池技术的研发。中国内燃机虽然永远无法赶超美日欧，但电动汽车却站在同一起跑线上。中国政府决心决定中国电动汽车未来时局，基本定下电动车为最后发展方向。根据行业协会的目标,到2020年的时候电动车占新车销量的比例要达到5%，即50万辆以上。据J.D.Power and Associates预测，全球2020年全球混合动力汽车和纯电动汽车销量中，大约有390万辆为混合动力汽车，在预期为130万辆的2020年全球纯电动汽车销量中，欧洲的销量将占74.2万辆，中国的销量将占33.2万辆，美国和日本的销量将各占大约10万辆。

　　当下，在中国市场上已经能够量产上市的有：如东风雪铁龙C-Zero电动车、上海大众朗逸电动车及途锐混合动力、沃尔沃电动版C30、江淮同悦纯电动汽车、广汽集团传祺纯电动车、长安电动汽车Green?i、哈佛纯电动版本M3、海马纯电动普力马，比亚迪e6电动汽车等，尽管有一大堆政策和税收上的支持，但仍然还是个小众市场。

　　但笔者认为，在新能源汽车的发展上，混合动力车作为最具产业化条件的新能源，不应被排除或偏废在新能源产业规划之外。在国家对于新能源产业的规划中，不会也不应该排斥混合动力。新能源汽车专家王秉刚先生指出：“混合动力是最具产业化条件的，它既不是过渡战略，也不应被弃一旁，只要传统汽车存在一天，各种形式的混合动力技术都是传统汽车实现节能减排的好途径，都将被越来越广泛地应用。”

三、电动与混合动力汽车利弊并存、各有千秋

　　电动汽车包括常规电池车和燃料电池车。混合动力汽车则是将电动机与现有内燃机装设在一起的汽车。燃料电池车被普遍认为会在将来代替现有的内燃机汽车，其优点在于发动机特性优于现有的内燃机，但在降低成本和增加续驶时间等方面还要进一步加强。

　　混合动力是由一个传统的内燃机和电机组成的，同时要在一些高效能内燃机的基础上发展新能源技术。混合动力与电动汽车的优劣势比较：混合动力电动汽车(HEV)将内燃机、电动机与一定容量的蓄电池通过控制系统相组合，电动机可补充提供车辆起步、加速时所需转矩，又可以存储吸收内燃机富余功率和车辆制动能量，从而可大幅度降低油耗，减少污染物排放。混合动力汽车的环保性能优于普通的内燃机汽车，虽然没有实现零排放，但其现实性、节能性、经济性和排放等综合指标，都能满足当前苛刻排放技术要求，可缓解汽车需求与环境污染及石油短缺的矛盾。采用混合动力汽车是现阶段解决环保和能源问题最为切实可行的方案。

中国、印度被认为是21世纪最具发展潜力的两个国家。目前，两国政府都将汽车产业作为带动本国经济发展的支柱产业之一。中印两国的汽车产业竞争力孰高孰低，还没有