跨国汽车公司应洒脱挥别“超国民待遇”

　　在中国经济面临转型升级、改革开放继续深入的大背景下，无论是中国政府还是外资企业，都应当洒脱地向“超国民待遇”挥手告别。

　　根据国务院此前下发的通知，12月1日起，统一内外资企业税收制度。至此，在中国沿用多年的给予跨国公司的“超国民待遇”政策正式终结。中国正以一个更加开放、平等、包容的姿态，张开双手、敞开怀抱，融入世界经济体系中。

　　营造开放、公平、趋于完善的市场环境和投资环境需要向“超国民待遇”告别，正在和谐崛起的中国需要向“超国民待遇”告别。取消“超国民待遇”不会导致中国投资环境恶化，这是一次经营环境正常化的调整过程。毕竟，“超国民待遇”是在特定时期、特殊情况下，我国政府对跨国公司实施的阶段性优惠政策。给予跨国公司“超国民待遇”不是正常状态，需要逐步回归到真正公平的“国民待遇”。这样的回归过程，也是中国经济从弱渐强、从稚嫩走向成熟的必然选择。

　　我们必须承认，这项政策为中国经济迅速崛起和外资企业在中国实现更大发展，曾经作出过重要贡献。但这并不能成为留恋过去的理由，因为这样的留恋，也许会成为中国由经济大国向经济强国转型之路上的绊脚石。我国的投资环境和政策不可能停留在改革开放的初期，在中国经济逐渐向成熟蜕变的过程中，需要在政策上进行调整来适应形势变化。

　　尽管很多数据都证明，我国投资环境恶化论并不成立，但“超国民待遇”时代的终结，还是引起一些跨国公司满腹牢骚，关于中国投资环境恶化的负面议论也曾不绝于耳。但可以肯定的是，中国投资环境并没有恶化，取消“超国民待遇”也绝非是中国政府的“上屋抽梯”之举。作为跨国公司必须正视这样一个回归常态的变化，这是国际惯例，是大势所趋。

　　近几年，随着本土企业的成长、本土研发实力的提升、劳动力素质的提高，跨国公司在中国的生存压力越来越大。但跨国公司在面对这些生存和竞争压力时，将根本原因归结于取消“超国民待遇”、投资环境恶化，未免得便宜卖乖。这些情况的变化只能说明，中国的经济实力在增强，经济环境和投资环境逐步趋于成熟和完善，作为跨国公司，需要的是从心态上、行动上正视这样的变化，并通过调整自身，努力融入转变中的经济环境和投资环境中，而不是将自己放在对立的位置，固执地强调投资环境恶化。而不去主动调整，适应新形势、新环境，最终很可能在中国市场的新一轮发展中错过机遇。

　　我国的投资环境不会因“超国民待遇”时代的终结而恶化。退一步讲，即使我国政府不取消“超国民待遇”，跨国公司如果不转变发展思路，仅凭税收政策上的优惠也难以在未来中国市场立足。如果继续采取技术保密和封锁等单纯的资本输出方式，将在中国经济的新一轮发展中被淘汰。

　　在其他行业的跨国公司还为取消“超国民待遇”而头疼、抱怨中国投资环境恶化的时候，几乎所有在中国发展的跨国汽车公司都对投资环境恶化的论调投了反对票。因为他们清楚，必须正视一个发展突飞猛进的中国，在中国经济的转型升级过程中，他们需要做的是坦诚地与中国企业一道融入其中，携手同行，从而实现双赢。

　　6年前，上海大众与德国大众开始进行车型的联合开发，中国本土汽车企业参与到跨国汽车企业的产品研发之中。经过几年的积累，在技术研发实力得到德国大众认可的同时，上海大众也通过实践学习、积累了很多自主研发的经验。

　　8月18日，上海汽车集团股份有限公司与美国通用汽车公司签署了合作协议，双方联合开发新一代环保节能动力总成技术，更关键的是，双方将共享新一代动力总成技术的知识产权。联合开发核心技术并共享技术成果的知识产权，使这项合作协议体现出新阶段中外合作的新内容。在新一轮的合作中，中国汽车企业与跨国汽车公司的合作关系更紧密、合作内容更触及核心。类似的实例近几年在中国汽车行业屡见不鲜。

　　也许，跨国汽车公司的做法值得其他行业的外资企业借鉴。

　　在中国经济面临转型升级、改革开放继续深入的大背景下，无论是中国政府还是外资企业，都应当洒脱地向“超国民待遇”挥手告别。　　根据国务院此前下发的通知