“酒驾扣12分”离交通重典还有多远

　　４月１日起，《道路交通安全违法行为记分分值》将在全国统一正式施行。旧规规定醉酒后驾驶机动车才会记１２分，而新规则规定，只要饮酒后驾驶机动车就将一次性扣１２分。（３月２５日《重庆晚报》）

　以“欺实马”事件为代表的酒驾撞人事件，将我国交通乱象的关注度提高到了前所未有的水平。面对血痕累累的教训，社会各界也开始了对酒驾、醉驾现象的反思。一个不争的事实是，对于醉驾等恶性违章案例，相关法律的盲点与交通法规的“轻描淡写”，直接降低了酒驾、醉驾的犯罪成本。此语境下，呼吁“交通重典时代”的声音是越来越高。

　“只要饮酒驾驶机动车就将一次性扣１２分”的规定，相较于以前的“暂扣驾证”和“暂时拘留，最多拘留１５天”的标准而言，是个明显的“量刑”提升。对于某些总分为１２分的小本来说，“一次性扣１２分”也无异于吊销了当事人一年驾照。所以，４月１日开始实施的扣分原则，是一种进步，之于制止酒驾、醉驾现象，也定然有部分值得期待的效果。可是，话又说回来，“一次性扣１２分”能否在我国彻底杜绝酒驾、醉驾现象呢？如果不能，这与西方国家规定标准还有多少差距呢？

　必须说明的是，“彻底杜绝”很像个官方用语，相信就是达到“但凡醉驾就要腰斩”的份儿，也不至于“彻底杜绝”。我们只能在西方法规对于酒驾、醉驾的规定中，寻找下一步努力和改进的方向。在笔者看来，至少有以下两个方面，还没有达到国际标准。

　其一，“一次性扣１２分”还只是个交通法规的范畴，和刑事究责没有半点关系。胡斌案之后，法律界都在呼唤将酒驾撞人列为刑罚的内容，尤其是要以“危害公共安全罪”的标准来处罚肇事者。这和扣不扣分、扣多少分，没有必然的联系，只是，一个侧重于刑罚，一个侧重于提醒和纠偏。而只依靠于提醒和纠偏的方式，未免过于单薄。如果没有法律方面的严苛刑罚，就算扣１０００分，也不会有很大的效力。

　其二，“一次性扣１２分”的前提即“酒驾标准”，仍然没有改变。我国当前的酒驾标准是酒精含量为０．２％，这个标准远远低于欧美国家的标准。资料显示，酒精含量的标准，美国是０．０６％，日本是０．０５％，德国是０．０３％，瑞典是０．０２％。将这些数据量化为啤酒容量，则是，“中国为一杯，外国是一口”。可以说，西方国家对于酒驾是确实做到了零容忍，我国还正处在不好意思、扭扭捏捏的状态中。

　另外，具体到现实层面，还有诸多因素没有与国际接轨，比如“扣分清零”问题、特权车问题，等等。而每增加这样一个问题，都是法律法规对于酒驾、醉驾的主动退让，与传说中的零容忍只会越走越远。更不必说，在执法层面，还有许多抹不开的后门情结与自肥思维。不必讳言，“一次性扣１２分”的规定离公众理念中的法律重典根本不是一回事，指望于此杜绝酒驾、醉驾现象，也更多是叶公好龙式的主观臆想。我们期待酒驾问题能早日步入法律程序，而不只在交通法规层面游离。

　　４月１日起，《道路交通安全违法行为记分分值》将在全国统一正式施行。旧规规定醉酒后驾驶机动车才会记１２分，而新规则规定，只要饮酒后驾驶机动车就将一次