的士调价10候选方案公布红的起步拟降为10元

　　深圳新闻网讯（记者傅大伟）5月21日下午，深圳市优化出租小汽车运价结构听证会预备会在深圳市工商物价局举行。深圳市物价局、深圳市交通局、深圳市财政局相关负责人，以及出租车企业、司机、消费者等各界人士出席了会议。会上公布了十套出租车运价优化方案，“红黄的”起步价降为10元，“绿的”里程价接近红的，并增加了返空费等项目。

　　其中可以看出，对“红黄的”来说，起步价下降为10元。“绿的”里程价调整至接近红的，并增加了返空费、电招费等项目。

　　“红的”整体降价，“绿的”整体涨价

　　对“红的”来说，原起步价为12.5元/3公里。按照方案中10元/2公里来算，乘坐2公里以内的距离，比原来省2.5元。即使乘坐3公里，也只是12.4元，节省了1毛钱。只要乘坐不超过返空费起算里程，消费都比原来略有下降。但只要超过返空费起算里程，开始加收返空费以后，就比原来贵了。

　　对“绿的”来说，起步价变化不大，但里程价大幅涨至与红的相当，返空费起算里程比“红的”还短，因此可以预计，只要超出起步里程，价格都比原来贵。但由于目前“绿的”司机在超过起步里程的时候都采取不打表的“议价”方式，因此实际消费应当与目前持平。

　　消费者代表李小姐认为，对“红的”来说，对短途、超短途客人的吸引力将增加。但对“绿的”来说，原来相对“红的”的竞争优势就消失了，特别是“绿的”返空费起算里程比“红的”还短，路途稍微长一点就开始增收高额返空费，因此市民会更愿意选择“红的”，削弱“绿的”的竞争力。

　　司机收入如何变化？将有3个月观察期

　　据交通和物价部门测算，在客运需求总量及结构不变的前提下，新价格方案实行后，“绿的”司机（正副班合计）的静态收入增加700-1100元/月/车，“红黄的”司机（正副班合计）的静态收益减少400-900元/月/车。

　　可是司机收入和多种因素有关，比如“绿的”司机原来有不少收入是不打表收入，将来可能就没有了。“红的”的短途客人增加，生意好了，可能收入也不会降。为了比较准确地判断方案对出租车司机和出租车企业的影响，并采取相关措施应对，方案实施后，政府将设置3个月观察期，交通主管部门通过可靠的技术手段，采集出租车运行数据，评估后再出调整政策。

　　但是旅游出租车公司的司机蔡师傅和文师傅向记者表示，虽然起步价下降对短途客有一定吸引力，但由于客源相对固定，顾客增加的程度不会明显，因此他们估计每个月每台车将减少收入120元左右。

　　消费者代表质疑“红的”降幅太小，“绿的”涨幅太大

　　消费者代表郑女士认为，“红的”起步价虽然降了，但起步里程也降了。原来12.5元/3公里，每公里4.16元，将来按10元/2公里计算，每公里要5元。尽管起步价是最低消费的概念，但她认为降幅不够。在返空费起算里程之内只便宜了1毛钱，按照乘车习惯还不找零，实际等于没降，但超过返空费起算里程后却开始加收返空费，无疑增加了消费者的负担。

　　消费者代表李小姐认为， “绿的”返空费起算里程比“红的”短，也就是说路途稍微长一点就开始增收高额返空费，因此会出现“绿的”比“红的”贵的现象。因此市民会更愿意选择“红的”，对“绿的”的发展和投放都不利。她认为“绿的”涨幅过高，或者是返空费起算里程过短。她同时表示，由于目前“绿的”经常不打表，因此根据IC卡统计出来的数据并不能反映真实情况，却用来作为定价的依据，而这样的依据是不扎实的。

　　消费者代表李小姐还认为，本次调整运价没有考虑将出租车的月租一并调整，这块最大的成本不动，是出租车价格无法大幅下调的原因。出租车作为一项涉及民生的事业，带有一定的公益性质，定价应该多从民生福利方面来考虑。

　　物价部门：最后的方案不一定这些方案之一

　　物价和交通主管部门相关负责人都对此次运价结构调整作了说明。据介绍，现行出租车运价存在以下几个主要问题：

　　（一）“绿的”运价水平偏低，导致“绿的”普遍不打表、讨价还价，严重冲击营运秩序。

　　（二）“红黄的”起步价偏高，抑制了短途客运需求，客观上形成了短途乘客收益“反哺”中长途乘客的局面。

　　（三）起步里程偏长，短途乘客所得服务与付费不相匹配，给非法营运提供可乘之机。

　　（四）运价中缺失返空费，长途拒载现象严重，投诉不断。

　　因此，优化出租车运价结构的思路是体现出租车市场的供求关系，在保持企业利润及司机劳动所得基本合理的前提下，通过对运价结构的调整消除明显不合理的状况，保障出租车行业健康发展。根据这一思路，此次运价结构优化遵循如下原则：

　　1、与城市的经济社会发展水平相适应。既要与全国同类城市相称，更要与周边城市协调。

　　2、合理比价。要充分考虑“红黄的”与“绿的”之间、出租车与其它城市公交方式之间、深圳出租车与周边城市出租车之间的合理比价关系，以促进公交资源的合理配置。

　　3、刺激市场需求。通过降低起步价，缩短起步里程，细分运输市场，刺激短途运输需求。

　　4、合理收益。把出租车公司、出租车司机的收益调整到相对合理状态，重点是适当提高“绿的”司机的劳动所得。