汽车在停车场丢失时谁之过存车小票意味着什么

　　2004年1月10王先生到北京房山某小区访友，将汽车停放在小区内停车场，停车场管理员将停车凭证夹在汽车雨刮器下，王先生当时也没有取下随身携带，结果车辆丢失，小区物业拒绝承认王先生的汽车曾在其停车场停放，无奈之下，王先生将该小区物业告上法庭，但并不能拿出有力的书面证据支持自己的申诉。

　　其实，正象王先生一样，很多车主并没有意识到停车票据随身携带的重要性，往往是将停车场管理人员出具的停车小票或者收费发票随手放置在车里，因此，王先生的遭遇有可能在他们身上重演。

　　记者就存车丢失造成的纠纷等相关问题采访了《中国保险报》资深记者李雪艳，她认为，现在的存车管理存在较大问题，北京市关于存车问题已经制定了较为详尽的规定、办法，但实际生活中对存车的管理还是不够规范：大多数存车处只收钱，无管理，缺乏责任心，存车管理人员普遍文化较低，素质不高；存车人对存车发票重要性认识不足，随意放置存车发票；现在使用的存车发票虽大多数使用统一格式发票，但无具体存车地址，出现问题作为收据使用凭证性不足，同时还有个别存车管理部门使用自行印制的存车发票附加了不利于消费者的条款。按照有关规定对于停车场管理应有以下重点：

　　凡是按照有关规定收取了停车费的，收费单位都有责任看管停放车辆。

　　由北京市国土房管局、市公安局、市民政局联合发出的《关于加强居住小区安全防范管理工作的通知》中明确提出：物业管理企业提供停车管理服务并收取停车费的，应达到以下基本要求：1.应保证停车有位、停车有序；2.24小时专人看管停车场或采用电视监控系统监视；3.车辆进出停车场有登记，进门发放停车凭证，出门凭证放行；4.与存车人签订停车协议，明确双方的权利和义务；5.向存车人提供物业管理企业发票或停车专用发票。

　　规定物业管理企业在收取停车费的同时，应发放车主存车凭证，车辆发生丢失，收费单位应按有关规定赔偿。以上条例说明，凡是按照有关规定收取了停车费的，收费单位都有责任看管停放车辆。

　　部分停车场管理部门使用自行印制的停车票据，其中往往增加了一些不利于消费者权益保护的条款，比如申明停车场收取的只是停车位的占地费，而不是保管费，如果车辆有所损坏和丢失，停车场概不负责，等等。这些“土”规定都属于强迫消费者认同的格式条款，法律是不予支持的。

　　考虑到消费者的利益和需要，确认在经济条件、教育水平和议价力量等方面，生产者和消费者之间存在着不平衡的社会关系，《消费者权益保护法》第24条明确规定：经营者不得以格式合同、通知、声明、店堂告示等方式作出对消费者不公平、不合理的规定，或者减轻、免除其损害消费者合法权益应当承担的民事责任。格式合同、通知、声明、店堂告示等含有前款所列内容的，其内容无效。

　　经营者在对格式条款进行解释时，必须遵循公平、诚实信用的原则，并以大众常识作为参照对象，按照行业习惯的通常理解予以解释，不得随心所欲地任意解释，更不得以此作为借口糊弄消费者。如果该格式条款有明显违反法律、法规的内容，经营者更不能凭借所谓“最终解释权”来逃避法律的制裁，中消协 “霸王条款”第三阶段点评指出：最终解释权应归司法机关或行政主管部门。

　　在封闭式的停车场，存车的同时就与停车场形成了事实上的合同关系；在非封闭停车场，存车管理确实存在较大问题，同时我们也应看到车主对停车相关事项不够重视也是存车发生纠纷不容易处理的原因之一，消费者应该认识到存车发票是具有收据意义的凭证，生活中我们对存车发票不要随意放置，要注意保管，一旦车辆丢失，持有存车发票能在索赔中取得主动。针对个别存车发票上不能体现存车时间、地点的问题，一方面需要消费者在自己在存车时尽量争取内容详尽的存车票，一方面也需要我们的相关部门尽早认识此问题的重要性，尽快制定相关规定。

　　2004年1月10王先生到北京房山某小区访友，将汽车停放在小区内停车场，停车场管理员将停车凭证夹在汽车雨刮器下，王先生当时也没有取下随身携带，结果车辆丢